Odpowiedź na weto prezydenta. Sejm przegłosował nową ustawę o autach

Sejm uchwalił w piątek, 21 listopada 2025 roku, pakiet zmian, który otwiera możliwość prowadzenia prac badawczych z udziałem pojazdów częściowo i w pełni zautomatyzowanych na drogach publicznych. Za przyjęciem nowych regulacji zagłosowało 423 posłów, 18 wstrzymało się, nikt nie był przeciw. Teraz dokumentem zajmie się Senat.

Ustawa precyzuje pojęcia dwóch kategorii: pojazdu zautomatyzowanego oraz w pełni zautomatyzowanego. Pierwszy ma systemy wspomagania, które mogą przejąć wybrane funkcje, np. utrzymanie pasa czy automatyczne hamowanie. Pojazd w pełni zautomatyzowany ma poruszać się samodzielnie, bez udziału kierowcy.

Nowe prawo wprowadza zasady uzyskiwania zezwoleń na badania uwzględniające poziom automatyzacji, liczbę aut i obszar testów. Zezwolenie będzie wydawane na maksymalnie rok, o ile nie zmienią się warunki i zakres prac. Opłaty mają górne limity: do 20 tys. zł w jednym województwie oraz do 40 tys. zł dla wniosków obejmujących od dwóch do pięciu województw.

Zmiany w ustawie obejmują też tzw. rejestrację profesjonalną. Z tego trybu skorzystają już nie tylko producenci i serwisy, ale również przedsiębiorcy obracający pojazdami używanymi. Ułatwi to przeprowadzanie jazd testowych bez konieczności każdorazowej, standardowej rejestracji aut.

Wg Polskiej Agencji Prasowej nowelizacja przewiduje również dopuszczenie motocykli do jazdy buspasami – razem z autami elektrycznymi i wodorowymi – do 1 stycznia 2028 r. (do tej pory dla motocykli w każdym miejscu musiało być to potwierdzane znakiem). Równolegle firmy przewozowe będą mogły elektronicznie uzyskać zezwolenia EKMT, które umożliwiają wykonywanie nieograniczonej liczby kursów między państwami UE i wybranymi krajami spoza Unii.

Projekt powstał jako inicjatywa poselska po tym, jak prezydent Karol Nawrocki zawetował wcześniejszą ustawę z analogicznymi rozwiązaniami. Zastrzeżenia dotyczyły poprawek o dopłatach do przewozów autobusowych, które – jak wskazano – naruszały konstytucyjną procedurę. W tamtym akcie ograniczano m.in. maksymalny okres zawierania umów na dofinansowanie przewozów do trzech lat (dotąd do 10 lat) oraz uchylano obowiązek przekazywania niewykorzystanych środków na rachunek Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg.

Wg PAP w przyjętej teraz ustawie nie ma skrócenia okresu umów dofinansowania, pozostawiono jednak uchylenie obowiązku odprowadzania niewykorzystanych środków na RFRD za dany rok budżetowy. Zmiana ta pozostaje w mocy w nowym tekście, który trafi do Senatu.