Blaszany garaż a podatek. Jest wyrok na bazie nowych przepisów
Wielu właścicieli popularnych "blaszaków" zastanawia się, czy muszą płacić podatek od nieruchomości. Jeszcze niedawno sprawa była jasna, ale wyrok sądu poparty nowymi przepisami wprowadził spore zamieszanie.
Do końca 2024 roku sytuacja była stosunkowo przejrzysta. Garaże posiadające cechy budynku były opodatkowane na podstawie powierzchni użytkowej. Natomiast obiekty niespełniające tych warunków traktowano jako budowle, a obowiązek podatkowy dotyczył głównie przedsiębiorców. Nowelizacja przepisów całkowicie zmieniła te zasady, wprowadzając nowe definicje oraz zamknięty katalog budowli.
Kluczowe znaczenie ma dziś odpowiedź na pytanie, czy garaż blaszak można uznać za budynek. Ustawodawca nie umieścił takich konstrukcji w katalogu budowli, dlatego nie mogą być one opodatkowane właśnie w ten sposób. Pozostaje jednak możliwość zakwalifikowania ich jako budynków.
Aby obiekt został uznany za budynek, musi spełniać kilka warunków. Powinien posiadać dach, przegrody budowlane, fundament oraz być trwale związany z gruntem. W praktyce największe kontrowersje budzą dwie ostatnie kwestie.
Nowe przepisy wskazują, że trwałe związanie z gruntem oznacza takie połączenie, które zapewnia stabilność konstrukcji i odporność na działanie czynników zewnętrznych, na przykład silnego wiatru. W praktyce może to oznaczać przykręcenie lub zakotwiczenie garażu do podłoża.
Jeszcze większe wątpliwości budzi kwestia fundamentu. Ustawa nie zawiera jego definicji, dlatego organy podatkowe i sądy odwołują się do dotychczasowego orzecznictwa. Fundamentem może być nie tylko klasyczna konstrukcja zagłębiona w ziemi, ale również element zapewniający stabilność i przenoszący obciążenia.
Takie stanowisko potwierdził pierwszy prawomocny wyrok wydany na gruncie nowych przepisów przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Sprawa dotyczyła właściciela planującego postawienie garażu blaszanego na kostce brukowej i zakotwiczenie go do podłoża. Wcześniej prezydent Piotrkowa Trybunalskiego uznał, że kostka brukowa może pełnić funkcję fundamentu, a zakotwiczenie tworzy trwały związek z gruntem. W efekcie garaż powinien zostać opodatkowany jako budynek.
Sąd podzielił argumentację organu podatkowego. W ustnym uzasadnieniu wskazano, że zakotwiczenie do ciężkich elementów betonowych zapewnia odpowiednią stabilność konstrukcji i uniemożliwia jej przesunięcie bez ingerencji człowieka. Zdaniem sądu nie jest konieczne posiadanie tradycyjnych fundamentów wkopanych w ziemię.
Wyrok ten może mieć istotne znaczenie dla tysięcy właścicieli garaży blaszanych w całej Polsce. Pokazuje bowiem, że zarówno fiskus, jak i sądy mogą przyjmować szeroką interpretację nowych przepisów. W praktyce oznacza to, że wiele popularnych sposobów montażu blaszaków może zostać uznanych za wystarczające do naliczenia podatku od nieruchomości.
